한국의 스타트업 생태계 과거, 현재, 미래 > 경영학

머리말

우리 경제는 1950년대 한국전쟁 이후 1970년대 에너지 쇼크, 1990년대 IMF 외환위기, 2000년대 세계 금융위기 등 여러 번의 중대 위기를 혁신을 통해 극복함으로써 더욱 강한 경쟁력을 갖추게 되었다. 그 결과 현재 우리나라는 10위권의 경제 대국으로 성장하게 되었고, K-Culture 등 소프트파워 측면에서도 세계적인 영향력을 갖는 선진국이 되었다.

하지만 지금 우리 사회는 미·중 간의 갈등으로 인한 글로벌 공급망의 재편, AI 및 디지털기술의 발전과 확산, 인구의 감소와 초고령사회의 도래, 급격한 기후변화와 에너지 전환, 그리고 소득 양극화로 인한 사회 분열 등으로 인한 심각한 변화를 겪고 있다. 이러한 위기는 우리에게 심각한 위협과 새로운 기회를 동시에 던져주고 있다. 이제 우리는 G7 국가로 도약하기 위해 또 한번의 혁신이 필요한 때이다.

이 책은 우리 경제의 위기를 돌파하기 위한 혁신 기회를 스타트업 생태계에서 찾고자 기획되었다. 선진국이 개발한 기술을 억척스럽게 학습하고 검증된 시장에서 검증된 제품을 더 싸고, 더 좋게, 그리고 더 빠르게 제공하던 대기업의 과거 성공방식으로는 우리 경제가 더이상 성장할 수 없다는 것이 이 책의 문제의식이다. 저자들은 혁신적인 스타트업과 벤처기업에서 성장의 한계에 직면한 우리 경제의 새로운 돌파구를 찾고자 한다.

우리나라는 이제 혁신을 기반으로 고부가가치의 차별화된 제품이나 서비스의 개발을 통해 글로벌 시장에서 경쟁하지 않으면 미래를 담보하기 어렵다. 거대한 규모로 성장한 대기업의 관료화된 조직에서 시도되지 못하는 창의적이고 파괴적인 혁신을 과감하게 시도하여 새로운 산업과 시장을 개척하는 스타트업이나 벤처기업의 역동성이 살아나야 우리 경제의 미래가 있다. 나아가 세계적으로 성장한 대기업이 장악하고 있는 기존 산업 생태계와 새로운 스타트업 생태계가 서로 경쟁하고 협력하며 시너지를 낸다면 우리 경제의 미래는 더욱 희망적일 것이다.

해방 이후 세대들은 맨땅에 헤딩해 가며 도전과 혁신을 통해 다른 나라들이 부러워하는 경제성장을 이루어냈다. 또한 1997년 외환위기 이후 우리나라 스타트업 생태계는 두 번의 흥망성쇠를 거치면서 세계 10위권으로 성장하였다. 그 사이 우리나라 교육과 R&D 시스템도 크게 발전되었고, 각 분야에서 우수한 인력도 많이 배출되었다. 하지만, 우리 경제의 성장이 정체되면서 대다수 젊은 인재들이 장래를 걱정하여 보다 안정된 직업만을 찾는다. 젊은 인재들이 모험적인 사업에 도전하기를 꺼리는 사회적 분위기가 우리 경제의 미래를 더욱 어둡게 하고 있다.

지금 우리에게 필요한 것은 실패를 두려워하지 않고 새로운 혁신에 도전하는 창업가와 이들을 지원하고 격려하는 사회문화와 스타트업 생태계다. 우리 사회가 직면하고 있는 안팍의 위기는 과감한 도전과 혁신 없이는 해결할 수 없기 때문이다.

실패할 리스크에도 불구하고 새로운 도전과 혁신을 하는 것에 비해, 실패를 두려워해서 아예 도전 자체를 하지 않는 리스크가 훨씬 더 큰 상황에 놓여 있다. 보다 많은 젊은이들이 세상을 바꿀 수 있는 아이디어와 혁신을 통해 새로운 스타트업에 도전하고 글로벌 시장에서 경쟁하는 기업가정신을 갖기를 기대한다. 또한 이들이 실패에 좌절하지 않고 또 다른 도전을 할 수 있도록 우리나라의 스타트업 생태계가 조성되고 발전하길 소망한다. 나아가 우리 사회 전체에 기업가정신을 가진 경영자와 창업가들을 응원하고 존경하는 분위기와 문화가 조성되기를 희망한다. 이들이야말로 고령화되고 인구가 감소하는 우리나라 미래의 먹거리를 책임지는 국가대표이기 때문이다.

이 책은 KAIST 경영대학의 혁신 및 기업가정신 연구센터의 프로젝트로 시작되었다. 스타트업 생태계에 관심 있는 여러 전문가가 모여 우리나라 스타트업의 과거 역사와 현재 모습, 그리고 미래 발전 방향에 대해 오랜 기간 연구와 토론을 통해이 책을 집필하였다. 총론에 해당하는 제1장 한국의 스타트업 생태계: 과거, 현재, 미래와 제10장 한국 스타트업 생태계의 지속 발전을 위한 과제와 발전 전략은 KAIST 경영대학장을 지낸 김영배 교수가 대표 집필하였다. 각론으로 제2장 우리나라 벤처기업의 역사적 발전 과정과 현황은 가천대 전성민 교수가 집필하였다.

제3장은 한국 벤처캐피탈의 역사와 현황을 다루었는데, KAIST 경영대학의 백용욱 교수가 집필을 맡았다. 제4장 스타트업과 지원조직의 공진화는 광운대 이병헌 교수가, 제5장 대학의 역할과 스타트업 생태계는 KAIST 경영대학의 배종태 교수가 집필하였다. 스타트업 생태계에서 대기업의 역할을 다룬 제6장은 충남대 강신형 교수가, 스타트업에 대한 정부의 지원정책을 다룬 제7장은 한양대 배태준 교수가 맡았다.

지역 스타트업 생태계를 다룬 제8장은 STEPI 김선우 박사가, 스타트업 생태계의 문화를 다룬 제9장은 서울시립대 이춘우 교수가 집필하였다.

이 책은 우리나라 스타트업 생태계의 발전 과정을 전체적으로 조망하고 있을 뿐만 아니라, 생태계의 주요 구성요소별로 직면하고 있는 문제와 이를 해결하기 위한 기업가, 투자자, 정부의 역할에 대해서도 다루고 있다. 따라서 본서는 우리나라 스타트업 생태계 발전을 위해서 일하는 창업자와 투자자들 그리고 정부 정책 담당자들에게 실무적인 시사점을 제공한다. 나아가, 우리나라 스타트업 생태계에 대한 이해의 폭을 넓히고자 하는 대학생이나 연구자들에게도 유용한 입문서가 될 것이다.

우리 경제와 스타트업 생태계의 미래를 걱정하는 많은 분들이 이 책을 통해 우리가 직면하고 있는 과제와 앞으로의 발전 전략을 이해하고, 스타트업 경영과 지원정책의 현장에서 실천할 수 있기를 기대한다.

이 책이 출판되기까지 여러 조직과 관계자들의 도움이 있었다. KAIST 경영대학의 혁신 및 기업가정신 연구센터에 연구기금을 후원해 주신 CIE 포럼의 회원분들이 있었기에 이 책의 집필을 위한 연구와 세미나가 진행될 수 있었다. 이 책에는 다양한 시각을 가진 여러 전문가들이 저자로 참여하여, 각자 독립된 파트를 맡아 저술하였다. 때문에 통일된 한 권의 책으로 편집하여 출판하는 과정에서 많은 시간과 노력이 요구되었다. 어려운 출판 환경에서 이러한 수고를 아끼지 않으신 도서출판 청람의 이수영 대표님께도 감사드린다.

2024년 12월 8일

저자들을 대표하여 김영배, 배종태, 이병헌이 씀

Part 1 한국의 스타트업 생태계 개관

Chapter 1 한국의 스타트업 생태계: 과거, 현재, 미래

1. 왜 지금 스타트업 생태계인가? 

2. 스타트업 생태계란 무엇인가?

3. 우리나라 스타트업 생태계의 발전 과정

4. 우리나라 스타트업 생태계의 현황과 위상

5. 우리나라 스타트업 생태계 성장요인

6. 우리나라 스타트업 생태계의 특징과 강·약점

Part 2 스타트업 생태계의 핵심 주체별 발전 과정과 현황

Chapter 2 우리나라 벤처기업의 역사적 발전 과정과 현황

1. 우리나라 벤처기업들의 시대별 변화

2. 국산화 벤처

3. 인터넷 벤처

4. 모바일 벤처 

5. 플랫폼·바이오 벤처

6. 스타트업 기업 성장의 장애요인과 과제

Chapter 3 한국 벤처캐피탈의 역사와 현황

1. 벤처캐피탈의 개요

2. 기업형벤처캐피탈의 개요 

3. 한국 벤처캐피탈 투자시장의 발전사

4. 한국 벤처캐피탈 시장의 현황 

5. 한국 벤처캐피탈 투자시장의 향후 과제

6. 결어

Chapter 4 스타트업과 지원조직의 공진화

1. 스타트업은 홀로 성장하지 않는다 

2. 생태계에서 스타트업의 생존과 성장을 돕는 지원조직들

3. 스타트업 지원조직의 성공 사례

4. 우리나라 스타트업 생태계에서 지원조직의 발전

5. 스타트업 지원조직의 미래

6. 스타트업 생태계에서 지원조직의 공진화 

Chapter 5 대학의 역할과 스타트업 생태계

1. 대학의 환경/역할 변화와 제3의 미션

2. 기업가형 대학의 지향/활동과 대학기업가정신

3. 대학의 창업교육, 창업지원활동과 기술사업화

4. 대학의 창업 생태계 발전 과정과 현황

5. 대학이 스타트업 생태계에 미친 영향

6. 우리나라의 대학 창업 육성정책 현황과 대학의 과제

7. 대학기업가정신과 대학기반 창업 활성화 방안 

8. 결어

Chapter 6 스타트업 생태계와 대기업

1. 대기업과 스타트업 간 협력의 전략적 목적 

2. 기업형벤처캐피탈: 대기업과 스타트업 간 협력 수단

3. 사내벤처: 배태조직으로서의 대기업

4. 대기업과 스타트업 간 협력의 어려움

5. 대기업과 스타트업 간 협력 성공요인

6. 스타트업 생태계 내 대기업 역할 

Chapter 7 우리나라 스타트업 정책

1. 스타트업 정책의 발전 과정 

2. 국내 스타트업 정책의 주요 특징 

3. 국내 스타트업 정책의 과제

Chapter 8 지역과 스타트업 생태계

1. 지역은 왜 스타트업 생태계에 주목하는가? 

2. 지역 스타트업 생태계는 어떻게 측정하는가?

3. 스타트업하기 좋은 도시는 어디인가?

4. 우리나라 ‘지역 스타트업 생태계’는 성장하고 있는가? 

5. 지역 스타트업 생태계 활성화 전략 

Chapter 9 스타트업 생태계 문화의 과거와 현재 그리고 미래

1. 한국 스타트업 생태계 문화의 변화 흐름 

2. 언어와 상징

3. 정체성과 구성원 그리고 영웅

4. 공유가치와 제도 그리고 대전제

5. 생태계 리더십 

6. 한국 스타트업 벤처 생태계 문화의 미래 과제

Part 3 우리나라 스타트업 생태계의 발전 전략

Chapter 10 한국 스타트업 생태계의 지속 발전을 위한 과제와 발전 전략

1. 우리나라 스타트업 생태계의 미래 발전 전략

2. 우리 사회문화의 변화

김영배 KAIST 교수

서울대학교 경제학과를 졸업하고 KAIST에서 석사 및 박사학위를 받았다. 미국 MIT에서 Post Doc, 워싱턴 주립대학교의 방문교수, 태국 AIT에서 파견교수를 역임하였다. KAIST 경영대학 교수로 35년간 재직하다 현재는 명예교수로서 한국과학기술한림원 정회원으로 활동하고 있다. 주로 우리나라 기업의 혁신 전략과 창의적 조직관리를 위한 연구와 여러 기업과 연구소의 자문활동을 해왔으며, 혁신형 중소벤처기업의 성장과 발전을 위한 지원 활동과 정책 제안에 노력해 왔다. 한국전략경영학회장과 기술경영경제학회장을 역임하였으며, <혁신의 시간> 등 4권의 저서를 출간하였다.

전성민 가천대 교수

서울대학교 경제학과를 졸업하고 KDI국제정책대학원에서 석사, 서울대학교 경영학과에서 박사학위를 받았다. Stanford Graduate School of Business SEIT 프로그램을 수료했고 서울과 산호세에서 창업한 경험을 가지고 있다. 2014년부터 가천대 경영학부 교수로 재직하고 있으며, 한국벤처창업학회 회장, 한국 인터넷 역사 프로젝트 KR50 Workshop Chair, 스타트업 얼라이언스 자문교수를 역임하였다. 현재 한국경영사학회 편집위원장, 윤민창의투자재단 이사, 코리아스타트업포럼 감사를 맡고 있다. 저서로 <테헤란밸리 스토리>를 출간하였다.

백용욱 KAIST 교수

서울대학교에서 공학사를 받고 김앤장 법률사무소에서 변리사로 근무하다 UC Berkeley에서 경제학 석사와 박사학위를 취득하였다. 미국 University of Southern California(USC) 대학교와 Washington University in St. Louis 대학교에서 교수로 재직한 후 현재 KAIST 경영대학 교수로 재직 중이다. TBW 인베스트먼트라는 벤처투자회사를 공동 설립하여 운영한 경력이 있고 현재는 성장사다리펀드2의 운영위원으로 활동하고 있다. KAIST 인공지능연구원 저서 <AI, 세상을 만나다>의 참여 저자이다.

이병헌 광운대 교수

KAIST에서 경영전략 전공으로 석사 및 박사학위를 받았다. 기술경영경제학회, 한국전략경영학회, 기업가정신학회 회장을 역임하였으며, 중소벤처기업연구원 원장과 문재인 정부 대통령비서실 중소벤처 비서관으로 일했다. Research Policy, R&D Management, 전략경영연구 등 국내외 학술지에 중소벤처 기업의 기술혁신 전략과 정책에 관한 50여 편의 논문을 게재하였다. 공저서로는 <혁신의 시간>, <공학기술과경영>, <패러다임 대전환>, <최후의 산업전쟁>, <K-스타트업: 실패가 알려주는 성공의 길> 등이 있다.

배종태 KAIST 교수

서울대학교 산업공학과를 졸업하고, KAIST에서 석사 및 박사학위를 받았다. 1993년부터 KAIST 경영대학 교수로 재직하면서 기업가정신, 기술혁신경영, 신사업개발, 과학기술정책, 사회적 기업 등에 대해 가르치고 연구해 왔다. 새로운 교육 프로그램 개설과 기업가 육성을 위한 활동에도 참여해 왔고, 중소기업학회와 기술경영경제학회의 회장을 지냈다. 공학한림원, 과학기술한림원 정회원이며, <사람중심기업가정신>, <사회가치경영의 실천 전략> 등 다수 저서가 있다.

강신형 충남대 교수

KAIST 기계공학과를 졸업하고, KAIST 경영공학 석사 및 박사학위를 받았다. LG전자 CSO 산하에서 신사업기획, M&A, 조인트벤처 등의 업무를 수행한 바 있으며 현재 충남대학교 부교수로 재직하고 있다. 주요 연구 및 관심 분야는 개방형혁신, 기업벤처캐피탈(CVC), 스타트업 M&A 등이다.

배태준 한양대 교수

한양대학교 경영대학을 졸업하고 동 대학원에서 석사를, 이후 미국 루이빌대학교에서 박사학위(창업학)를 취득하였다. 미국 Hofstra University 경영대학 조교수로 재직하였으며, 세계 한인 무역협회 뉴욕지부에서 차세대 무역 스쿨 강사 및 멘토로 활동했다. 현재 한양대학교 산업융합학부 부교수로 재직 중이며 일반 대학원 창업융합학과 주임교수를 역임하고 있다. 기업가정신학회 편집위원, 벤처창업학회편집위원, 재도전중소기업협회 운영이사를 맡고 있다. 저서로는 <앙트러프러너십 개론>을 공저했다.

김선우 STEPI 선임연구위원

과학기술정책연구원 선임연구위원으로, 현재 중소벤처기술혁신정책연구센터장을 맡고 있다. 2015년부터 혁신창업 및 기업가정신 모니터링 사업을 지속 수행해오며 기업가정신과 혁신정책에 대한 다양한 연구를 수행하였다. 최근의 연구로는  <2024년 지역 창업생태계 리포트>, <기술창업지원사업 성과분석 및 발전방안 연구(2024)>, <중소기업의 성장 촉진을 위한 혁신정책 재설계(2024)> 등이 있다.

이춘우 서울시립대 교수

서울대학교 경영학과를 졸업하고 동대학원에서 석사 및 박사학위를 받았다. 미국 Wharton School에서 Post Doc. University of Alabama, University of Texas at Dallas에서 방문교수를 했으며, 주로 기업가정신, 벤처 스타트업, 이노베이션, 혁신, 리더십, 조직역량, 전략적 인사조직관리를 연구해 오고 있고, 중소벤처 기업가정신 혁신생태계 형성을 위한 정책개발 자문을 해오고 있다. 대한민국 벤처 생태계 발전에 기여한 공로로 2016년 벤처활성화 유공자 대통령 표창을 수상했다. 2019년 (사)기업가정신학회를 창립하여 창립회장, 초대, 2대 3대 회장을 역임하고 명예회장/고문으로 있으며, (사)한국인사관리학회 40대 회장, (사)한국인적자원개발학회 24대 회장을 역임했다. <기업가정신의 이해(2014)>, <통합 경영학원론(2018)>, <직무 인사시스템과 인적자원관리(2019)>, <조직행위론: 경영인본주의 접근(2020)>, <기업가의 20가지 모습과 기업가정신 진단(2025)> 등 5권의 저서를 출간하였다.